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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构  运营成本。