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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极
性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究 员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。