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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 
，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关

部门的监管体系之 外。