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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临 高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。