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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但 在现

实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。