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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护 内 容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。