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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机 构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。