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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托
育需求，但现有托 育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大 差距。