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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社 会发展所
研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。