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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“

十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。