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　　首 先，托育服
务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。