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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出 。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，  我国
每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。