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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托  位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助 、购买服务等
多 
种方式， 降低普惠机构运营成本。