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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五” 期末4.5个的目标尚 存 很大差
距。