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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。