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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。