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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门 的监管体系之外。