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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。