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　　其三，
托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 
关注 服务质量 ，

包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关
部
 门的监管体系之外。