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　　 “一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，
保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化
、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部  分 ，直辖于中 央人民政府
。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督 权。特区负有维护国 家主权、安全、发 展 利益的宪制责任。在“两制”方
面，中央授予特区 享  有高度自治权，实行 “澳人治澳”，保持澳门 资本主义 制度和生活方式长期不变。 基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一

国两制” 的方针政策，就必须严格依照基本法治理。