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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育机构时都会关注服务  质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。