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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研究员张 本波 提出 
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多  种方式，
降低普惠机构 运营成本。