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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离
于

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部门的监 管 体系之 外。