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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研 究员张本 波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。