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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本  压力，需要建 立合
理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一
步降低普惠机构开
办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 

、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。