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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面
 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。