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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国 每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。