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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外 环境、照 
护内容等，但在现实中  ，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。