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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设

补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 
、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构 运营成本。