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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足 
的矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。