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　　其三，托 育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监 管体 系之外。