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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。