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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%

 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。