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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。