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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实

中 ，  各托育机构提供的服务质量参
差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。