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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另 一方
面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。