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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显
示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.  03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。