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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。