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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家 庭在选择托
育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，  各托育机构提供的服务质

量参差不
齐，一些非正 规机构游离于
相  关部门的监管体系之外。