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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的 矛 盾突出。数据显示 
，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。