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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上
婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率 仅 
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。