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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机 
构 时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的
监管体系之外。