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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担机制。 中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步  降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。