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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国 每千人口拥有
 3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。