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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担 
机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采

取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。