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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力 
量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。 
中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运


营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。