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　　其三，托育服务领域人才短
缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境
、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 
机构
游离于 相关部门的监管体系之外。