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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托 
位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。