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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低 普惠  机
构运营
成
本。