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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 
系之外。